负责本校学风建设工作和学术不端行为查处,其中许多高校新成立专门的学术道德建设委员会、学风建设委员会

  教育     |      2020-05-05

负责本校学风建设工作和学术不端行为查处,其中许多高校新成立专门的学术道德建设委员会、学风建设委员会。  四是创新评价制度,形成良好学术环境。改革科研评价方法、完善评价指标体系,扭转当前学术界的一些不良倾向。有1/3的高校正在制定与完善各项考评和评价体系,努力将学风建设的要求变成“实招”、“硬招”。武汉大学改革职称评审办法,推行代表作制度,杜绝以科研成果“量”的要求作为职称评审唯一依据,同时改革成果评价办法,杜绝急功近利的学术取向;华中科技大学改革教学和科研绩效评价体系,改变传统以论文为主的指标体系,建立更加科学、合理的评价指标体系和教学、科研经费划拨体系,以此引导教学科研人员的职业行为;东北师范大学提出要将学风建设和建立以质量为核心的评价机制有机结合起来,在学风建设中实施奖励制度,对学术风气良好的教师进行精神鼓励和物质奖励,并且建立规范的群众监督机制,鼓励教师对人才选拔、职务晋升、评优评奖等过程进行监督。许多高校还提出完善科研项目评审、学术成果鉴定程序,强化申报信息公开制、异议材料复核制、网上公示制和接受投诉制度,增加科研管理的公开性和透明度。吉林大学等高校通过开展学术规范与论文写作等知识讲座,积极开展学术规范的宣传与教育。许多高校还通过各种有效途径和形式,充分发挥校内报刊、电台、电视台、网络和学术团体的作用,提倡学术自律,倡导实事求是、严谨治学的学风,营造以遵守学术道德为荣、以违反学术道德为耻的学术环境。上传时间:2007-07-03

教育部关于切实加强和改进高等学校学风建设的实施意见 教育部关于切实加强和改进高等学校学风建设的实施意见教育部教育部关于切实加强和改进高等学校学风建设的实施意见教育部关于切实加强和改进高等学校学风建设的实施意见 教技[2011]1号 各省、自治区、直辖市教育厅,新疆生产建设兵团教育局,有关部门,部属各高等学校: 为贯彻党的十七届六中全会“深化政风、行风建设,开展道德领域突出问题专项教育和治理”的精神,落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的要求,坚决反对不良学风,有效遏制学术不端行为,营造风清气正的育人环境和求真务实的学术氛围,教育部决定在“十二五”期间开展高校学风建设专项教育和治理行动,并提出如下实施意见。 一、充分认识高校学风建设的重要性和紧迫性。学风是大学精神的集中体现,是教书育人的本质要求,是高等学校的立校之本、发展之魂。优良学风是提高教育教学质量的根本保证。能否营造一个优良学风环境,关系到高等教育的科学发展和教育事业的兴衰成败。当前,高校的学风总体上是好的。但近一个时期来,在高校教师及学生的教学与科研活动中,急功近利、浮躁浮夸、抄袭剽窃、伪造篡改、买卖论文、考试舞弊等不良现象和不端行为时有发生,严重破坏了教书育人的学术风气,也造成了极其负面的社会影响。切实加强和改进高校学风建设工作已经刻不容缓。 二、坚持标本兼治综合治理的原则。加强高校学风建设,要坚持教育和治理相结合,坚持教育引导、制度规范、监督约束、查处警示,建立并完善弘扬优良学风的长效机制。通过专项教育治理行动,迅速建立学风建设工作体系,明确各地、各部门和高校的责任义务,力争“十二五”期间高校学风和科研诚信整体状况得到明显改观,为保证人才培养质量、提升科学研究水平、增强社会服务能力奠定良好的学风基础。 三、构建学风建设工作体系。教育部设立学风建设办公室,负责制定高校学风建设相关政策,指导检查高校学风建设工作,接受对学术不端行为的举报,指导协调和督促调查处理。各地、各部门要健全学风建设机构,负责所属高校学风建设工作。各高校要建立相应的工作机构和工作机制,负责本校学风建设工作和学术不端行为查处。 四、强化高校的主体责任。高校主要领导是本校学风建设和学术不端行为查处的第一责任人,应有专门领导分工负责学风建设。各地教育部门要将学风建设纳入高校领导班子的考核,完善目标责任制,落实问责机制。高校要将学风建设工作常规化,摆在更加突出的位置,建立健全教育宣传,制度建设、不端行为查处等完整的工作体系,实现学风建设机构、学术规范制度和不端行为查处机制三落实、三公开。高校要按年度发布学风建设工作报告。 五、建立学术规范教育制度。坚持把教育作为加强学风和学术道德建设的基础。在师生中加强科学精神教育,注重发挥楷模的教育作用,强调学者的自律意识和自我道德养成。教育部和中国科协共同组织对全国研究生的科学道德和学风建设宣讲教育。教育部科技委组织专家赴各地讲解《科学技术学术规范指南》。各地教育部门要组织实施本地区的宣讲教育。高校要为本专科生开设科学伦理讲座,在研究生中进行学术规范宣讲教育;要把科学道德教育纳入教师岗位培训范畴和职业培训体系,纳入行政管理人员学习范畴。 六、加强教师的科研诚信教育。要把教师队伍学风建设作为高校学风建设专项教育和治理行动实施重点。教师学风建设的重点任务是加强科研诚信。高校要对教师进行每年一轮的科研诚信教育,在教师年度考核中增加科研诚信的内容,建立科研诚信档案。教育引导教师热爱科学、追求真理,抵制投机取巧、粗制滥造、盲目追求数量不顾质量的浮躁风气和行为,把优良学风内化为自觉行动。教师要加强对学生的教育和监督,认真审阅他们的实验记录和论文手稿,以严谨治学的精神和认真负责的作风感染教化学生,力争成为言传身教的榜样和教书育人的楷模。 七、切实改进评价考核导向。尊重人才成长和学术发展规律,避免急功近利和短期行为。各地教育部门在考核评估中,要防止片面量化的倾向,加大质量和贡献指标的权重。正确引导社会的各类高校排行榜更加重视创新质量和贡献。高校在专业技术职务评聘中要体现重创新质量和贡献的导向,全面考察师德、教风、创新和贡献。要防止片面将学术成果、学术奖励和物质报酬、职务晋升挂钩的倾向。 八、发挥专家咨询委员会和学术委员会的作用。教育部社科委、科技委分别成立学风建设委员会,以更加有效地加强高校学风建设。高校要充分发挥学术委员会在学风建设、学术评价、学术发展中的重要作用。学术委员会应积极承担学术规范教育和科研诚信宣传,负责本校学术不端行为调查取证。 九、加强科学研究的过程管理。高校要建立实验原始记录和检查制度、学术成果公示制度、论文答辩前实验数据审查制度、毕业和离职研究材料上缴制度、论文投稿作者签名留存制度等科学严谨的管理制度。进一步完善科研项目评审、学术成果鉴定程序,强化申报信息公开、异议材料复核、网上公示和接受投诉等制度,增加科研管理的公开性和透明度。 十、强化全方位监督和约束。坚持把监督作为加强学风和科研诚信的最好防腐剂。提倡同行监督,科研人员和科研管理人员发现或有正当理由怀疑他人有学术不端行为的,有责任进行投诉。强化行政监督,各地、各部门要切实履行行政监督职责,指导所属高校开展学风教育,完善学术规范,每年进行学风建设工作检查,对于社会影响较大的学术不端投诉,要加强督察督办和具体指导,促使其得到公正公平有效的处理。正确发挥社会监督作用,已经认定的学术不端行为,应该公开事实和处理结果,接受社会力量和新闻媒体的监督。 十一、规范学术不端行为调查程序。各类学术不端行为的举报统一由当事人所在高校组织调查。高校接到举报材料后,由校学术委员会组织不少于5人的专家组,从学术角度开展独立调查取证,客观公正地提出调查意见,并向当事人公开。如有异议,当事人可向上级主管部门提出异议投诉。调查期间,举报人、被举报人有义务配合调查。调查过程应严格保密。 十二、严肃处理学术不端行为。对于学术不端行为的处理,要遵循实事求是、严肃认真的原则,同时,注意维护当事人的合法权益。学校根据专家组调查意见和有关政策规范做出处理决定,并报上级主管部门。处理方式包括取消申报项目资格、延缓职称或职务晋升、停止招研究生、解除职务聘任、撤销学位,触犯法律的追究法律责任。经查实的学生学术不端行为,按有关学位、学籍规定处理。如果有证据表明举报人进行了恶意的或不负责任的举报,应对举报人进行相应的教育、警示、处罚,直至追究法律责任。 十三、建立定期检查制度。各地教育部门和高校要在本单位网站上开辟学风建设专栏,公布学风建设年度报告,公开学术不端行为调查处理结果。其中处理结果必须保留3个月以上。教育部每年选择若干单位和高校进行学风建设工作专项巡视。 本意见自发布之日起施行。各主管部门和部属高校要按照本意见精神,结合本单位实际制订实施细则,并报教育部备案。中华人民共和国教育部二○一一年十二月二日

  三是依托学术委员会,建立了良好运行机制。许多高校在实际工作中主要依托学术委员会解决学风建设方面存在的一些问题。1/3以上高校将学术委员会作为负责咨询并指导本校学术规范、学术道德和学术风气建设的职能机构。有的高校在校学术委员会下设立专门机构。北京大学专设学术道德委员会,负责评估学校学术道德方面的方针、政策和存在的问题,接受举报,对有关学术道德问题进行独立调查,并向校长提供明确的调查结论和处理建议;山东大学在校学术委员会下设立学部学术委员会,负责学风维护工作。部分高校还建立良好的工作机制,明晰工作程序。中国人民大学对学术违纪问题的处理流程为相关学院学术委员会负责初步调查核实情况,提出初步评议意见提交校学术委员会,校学术委员会组织专门小组进行评议、做出甄别鉴定,并根据结果提出处理建议,最后学校根据有关规定作出处理。东北师范大学通过“学院教授委员会—学校学术委员会—学校党委和纪委” 三级组织处理学风问题。南京大学的工作机制为:由学术委员会委托办事机构受理举报、调查取证、组织鉴定委员会进行鉴定,办事机构向学术委员会汇报调查和鉴定结果,学术委员会全体会议讨论并作出结论性意见后向全校公布。

  二是制度健全,措施有力。许多高校修订完善了学风建设的规章制度和实施办法,出台了学校惩处学术不端行为的基本准则与实施细则,制定了规范学术研究行为的条例。中国海洋大学出台了《哲学社会科学研究学术道德规范》、《关于加强学术道德建设的意见》;浙江大学出台了《学术道德行为规范》以及《人文学科类研究生学术规范》、《理学类研究生学术规范》等学科门类的研究生学术规范;北京外国语大学出台了《学风建设委员会章程》、《科学研究行为规范及管理办法》等。一些高校出台了加强学风建设硬性指标,中国地质大学把学风建设工作列入领导干部政绩考核与有关部门业绩考核;南京农业大学制定了科学合理的学术评价与不端行为处理办法,将违规行为记录作为教师科技管理、人事管理、研究生管理中的重要依据,约束师生的学术行为;中国政法大学严肃查处研究生学位论文不端行为,每年都有一些学生因此不能如期毕业。部分高校从规范教师职务职称的评定入手,加大违规惩处力度。同济大学、中南财经政法大学等出台制度对有违反学术道德行为的教师在职称评定等方面实行“一票否决”制。东北大学由校内外各学科专家组成教师聘任学术评议委员会,负责对学校各级岗位人选进行学术评议,向校教师聘任委员会提出学术评价意见。

  在加强学风建设中,各高校主要采取了四项举措。一是领导重视,认识到位。各高校的学风建设工作由主要领导或分管领导牵头,各部门、各院系齐抓共管。53所高校设有学风建设专门机构,其中许多高校新成立专门的学术道德建设委员会、学风建设委员会;一些高校赋予了学术委员会新的职能;有的将学风建设纳入师德建设和学校精神文明建设体系。大连理工大学等一些高校新成立了学风建设委员会;华中师范大学将科研诚信管理领导小组更名为华中师范大学学风建设委员会,由纪检监察、科研、教务、研究生管理等部门领导组成,负责受理对该校师生员工的科研不端行为的举报和处理。

  去年11月至今年3月,教育部学风建设委员会对直属高校学风建设组织机构设置、基本职能、制度建设、工作设想等进行了专题调研。调研结果表明,各高校认真贯彻落实《教育部关于加强学术道德建设的若干意见》、《高等学校哲学社会科学研究学术规范》、《关于树立社会主义荣辱观 进一步加强学术道德建设的意见》等文件精神,70%左右的高校建立健全了学风建设组织机构,55%左右的高校制定了专门规章制度,高校学风建设得到进一步加强。